山东聊城治污攻坚守护绿水青山
2022-02-23 12:21:00
山东聊城治污攻坚守护绿水青山“各级各部门要以更强的责任感和危机感做好大气污染防治工作。要摒弃一切麻痹心理、侥幸心理、懈怠心理，动真碰硬、攻坚克难，坚决打赢这场攻坚战。”这是山东省聊城市委书记孙爱军在全市2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚动员部署会议上提出的要求。
近年来，聊城市持续深入开展污染防治攻坚，以壮士断腕的决心、铁肩担当的勇气、精细“绣花”的功夫、滴水穿石的韧劲、求真务实的作风推进生态环境质量改善。
2019年，全市环境空气质量综合指数及PM2.5、PM10、O3等主要指标年均值浓度同比改善率分别排全省第2位、第2位、第1位、第2位，摆脱2013年以来排名长期垫底的被动局面，较2013年均总体改善50%以上。全市4个省控以上地表水断面全面消除劣V类水体，水质达标率为100%。
治污减排全面发力，锁定源头对症下药
为打好污染防治攻坚战，聊城市狠抓大气、水环境污染治理，从源头着手，全力治污减排，进一步改善生态环境质量。
围绕大气污染防治，聊城市狠抓工业企业深度治理，对全市214座工业炉窑实施烟气达标排放改造，要求156家工业炉窑企业进一步实施脱硝超低排放改造，对全市44座循环流化床燃烧器定制实施脱硝深度治理，对全市81座天然气燃烧器定制实施低氮燃烧改造。全面实施重点行业可挥发性有机物综合治理，2019年以来，已完成596家企业涉挥发性有机物工序的提升改造。
聊城市积极推动机动车尾气污染防治，全面限行12吨以上、不达国四排放标准的重型柴油货车，在主要进出城口设置限行标志和警示标志，在全市9条货车重要通道设置10处过境检查站，严把入境关，同时开展成品油市场专项整治行动，严厉打击黑加油站点等违法违规经营。
为加强面源污染防治，聊城市对城市建成区内所有餐饮饭店、食堂进行整改，共排查饭店（单位食堂）1572家。要求168家重点区域内的饭店安装200套终端监控设备。
在重污染天气应对方面，聊城市进一步完善预警分级标准体系，及时组织修订完善重污染天气应急预案，完善工业源、扬尘源、移动源应急减排清单。
为持续改善水环境质量，聊城市狠抓工业企业水污染防治，不断强化对涉水重点污染源的监督管理，督促企业切实履行治污主体责任，确保达标排放。全力以赴保障省控重点河流断面稳定达标，打好渤海区域环境综合治理攻坚战。
聊城市不断加大饮用水水源地保护力度，强化从水源到水龙头全过程监管，保障人民群众饮水安全。同时加快推进重点河流断面自动监测网络建设和水质提升工程等重点项目的实施进程，力争尽早发挥社会效益，为改善全市水环境质量打下坚实基础。
加强督导执法检查，提升监管监测能力
为加强生态环境监管，聊城市始终保持督导执法高压态势，不断强化基层队伍建设。
2019年，聊城市组织生态环境执法人员先后开展春季专项执法检查、全市大气污染重点整治专项行动、大气污染防治大会战等，对全市空气质量综合指数排名后10名的乡镇（街道、园区）开展“点穴式”执法，对相关环境违法行为立案查处。共实施行政处罚案件1576件，罚款5115万元，行政处罚案件数同比增长31.44%。
聊城市从市直机关和县（市、区）及部分乡镇抽调30名干部成立市生态环境保护工作督导组，以秋冬季大气污染防治攻坚行动任务为重点，采取座谈会、“四不两直”等方式对部分市直部门和各县（市、区）工作进行抽查暗访。截至2019年年底，共出动1475人（次），抽查点位2638个，发现问题点位715个，均及时移交处理。
同时，聊城市修订完善《聊城市环境空气质量考核县（市、区）问责办法》《聊城市乡镇空气质量排名考核奖惩约谈问责办法》等制度，加大追责问责力度。市纪委监委组织12个工作组派驻各有关部门，开展为期半年的全市大气污染防治专项监督检查，倒逼责任落实。
为强化基层队伍建设，聊城市县两级财政分别投入2000余万元，为全市942个管理区（社区）招聘专职网格员1021人。
围绕基础能力建设，聊城市投资1.1亿元，建成144个乡镇空气自动监测站。与聊城大学合作建设源解析实验室，新增3套气溶胶激光雷达。对不符合自动监控设施安装联网条件的300多家企业实施用电量监控，并在全市重点行业企业逐步推广。
全力以赴防控疫情，群防群治筑牢防线
新冠肺炎疫情发生后，聊城市生态环境局坚决扛牢防控责任，全局上下快速行动，强化疫情防控环境监管，坚决捍卫群众健康和生态环境。
聊城市生态环境局第一时间下发《关于进一步加强医疗废物环境管理工作的紧急通知》，要求全市生态环境系统采取有效措施，加强医疗废物收集、贮存、转移、处置等环节的监管，确保医疗废物得到规范处置。加强疫情防控期间应急值守，确保24小时信息畅通，在系统内实行疫情防控日报，建立完善工作联络机制。
为进一步做好疫情应对和防控工作，聊城市生态环境局制定了《应对新冠病毒肺炎疫情防控环保专项执法检查工作方案》，要求全市生态环境部门重点检查医疗废物处置单位、定点收治医院等机构的医疗废物收集处置情况及配套治污设施运行情况。
同时，聊城市还启动了应急监测，严密监控医院、污水处理厂、河流断面及地下水饮用水水源地水质情况。
聊城市生态环境局及各区县分局在做好生态环境保护工作的同时，服从当地疫情防控工作安排，深入一线开展疫情联防联控，对群众进行防疫宣传，在居民小区、道路等劝导检查点值守，严密排查进出车辆和人员，配合做好物资分发、人员排查追踪、环境消毒整治等工作，筑牢群防群治防线。
内容来源：中国环境报
近年来，聊城市持续深入开展污染防治攻坚，以壮士断腕的决心、铁肩担当的勇气、精细“绣花”的功夫、滴水穿石的韧劲、求真务实的作风推进生态环境质量改善。
2019年，全市环境空气质量综合指数及PM2.5、PM10、O3等主要指标年均值浓度同比改善率分别排全省第2位、第2位、第1位、第2位，摆脱2013年以来排名长期垫底的被动局面，较2013年均总体改善50%以上。全市4个省控以上地表水断面全面消除劣V类水体，水质达标率为100%。
治污减排全面发力，锁定源头对症下药
为打好污染防治攻坚战，聊城市狠抓大气、水环境污染治理，从源头着手，全力治污减排，进一步改善生态环境质量。
围绕大气污染防治，聊城市狠抓工业企业深度治理，对全市214座工业炉窑实施烟气达标排放改造，要求156家工业炉窑企业进一步实施脱硝超低排放改造，对全市44座循环流化床燃烧器定制实施脱硝深度治理，对全市81座天然气燃烧器定制实施低氮燃烧改造。全面实施重点行业可挥发性有机物综合治理，2019年以来，已完成596家企业涉挥发性有机物工序的提升改造。
聊城市积极推动机动车尾气污染防治，全面限行12吨以上、不达国四排放标准的重型柴油货车，在主要进出城口设置限行标志和警示标志，在全市9条货车重要通道设置10处过境检查站，严把入境关，同时开展成品油市场专项整治行动，严厉打击黑加油站点等违法违规经营。
为加强面源污染防治，聊城市对城市建成区内所有餐饮饭店、食堂进行整改，共排查饭店（单位食堂）1572家。要求168家重点区域内的饭店安装200套终端监控设备。
在重污染天气应对方面，聊城市进一步完善预警分级标准体系，及时组织修订完善重污染天气应急预案，完善工业源、扬尘源、移动源应急减排清单。
为持续改善水环境质量，聊城市狠抓工业企业水污染防治，不断强化对涉水重点污染源的监督管理，督促企业切实履行治污主体责任，确保达标排放。全力以赴保障省控重点河流断面稳定达标，打好渤海区域环境综合治理攻坚战。
聊城市不断加大饮用水水源地保护力度，强化从水源到水龙头全过程监管，保障人民群众饮水安全。同时加快推进重点河流断面自动监测网络建设和水质提升工程等重点项目的实施进程，力争尽早发挥社会效益，为改善全市水环境质量打下坚实基础。
加强督导执法检查，提升监管监测能力
为加强生态环境监管，聊城市始终保持督导执法高压态势，不断强化基层队伍建设。
2019年，聊城市组织生态环境执法人员先后开展春季专项执法检查、全市大气污染重点整治专项行动、大气污染防治大会战等，对全市空气质量综合指数排名后10名的乡镇（街道、园区）开展“点穴式”执法，对相关环境违法行为立案查处。共实施行政处罚案件1576件，罚款5115万元，行政处罚案件数同比增长31.44%。
聊城市从市直机关和县（市、区）及部分乡镇抽调30名干部成立市生态环境保护工作督导组，以秋冬季大气污染防治攻坚行动任务为重点，采取座谈会、“四不两直”等方式对部分市直部门和各县（市、区）工作进行抽查暗访。截至2019年年底，共出动1475人（次），抽查点位2638个，发现问题点位715个，均及时移交处理。
同时，聊城市修订完善《聊城市环境空气质量考核县（市、区）问责办法》《聊城市乡镇空气质量排名考核奖惩约谈问责办法》等制度，加大追责问责力度。市纪委监委组织12个工作组派驻各有关部门，开展为期半年的全市大气污染防治专项监督检查，倒逼责任落实。
为强化基层队伍建设，聊城市县两级财政分别投入2000余万元，为全市942个管理区（社区）招聘专职网格员1021人。
围绕基础能力建设，聊城市投资1.1亿元，建成144个乡镇空气自动监测站。与聊城大学合作建设源解析实验室，新增3套气溶胶激光雷达。对不符合自动监控设施安装联网条件的300多家企业实施用电量监控，并在全市重点行业企业逐步推广。
全力以赴防控疫情，群防群治筑牢防线
新冠肺炎疫情发生后，聊城市生态环境局坚决扛牢防控责任，全局上下快速行动，强化疫情防控环境监管，坚决捍卫群众健康和生态环境。
聊城市生态环境局第一时间下发《关于进一步加强医疗废物环境管理工作的紧急通知》，要求全市生态环境系统采取有效措施，加强医疗废物收集、贮存、转移、处置等环节的监管，确保医疗废物得到规范处置。加强疫情防控期间应急值守，确保24小时信息畅通，在系统内实行疫情防控日报，建立完善工作联络机制。
为进一步做好疫情应对和防控工作，聊城市生态环境局制定了《应对新冠病毒肺炎疫情防控环保专项执法检查工作方案》，要求全市生态环境部门重点检查医疗废物处置单位、定点收治医院等机构的医疗废物收集处置情况及配套治污设施运行情况。
同时，聊城市还启动了应急监测，严密监控医院、污水处理厂、河流断面及地下水饮用水水源地水质情况。
聊城市生态环境局及各区县分局在做好生态环境保护工作的同时，服从当地疫情防控工作安排，深入一线开展疫情联防联控，对群众进行防疫宣传，在居民小区、道路等劝导检查点值守，严密排查进出车辆和人员，配合做好物资分发、人员排查追踪、环境消毒整治等工作，筑牢群防群治防线。
内容来源：中国环境报
