关于印发运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划的通知
2021-11-30 08:30:00
关于印发运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划的通知
运城市人民政府办公室关于印发运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划的通知各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：
《运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
运城市人民政府办公室2019年10月10日（此件公开发布）
运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划为贯彻落实《山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划》，促进环境空气质量持续改善，结合我市工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）约束性指标。
坚决完成省政府下达我市的环境空气质量改善目标及二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放总量控制指标。（待省政府下达目标后由市大气污染防治工作领导组办公室另行分解下达）
（二）争取性指标。
1.全市环境空气质量综合指数排名全省前六，下降幅度位于全省前三名；
2.中心城区环境空气质量二氧化硫平均浓度同比下降30%；
3.河津市、新绛县、稷山县环境空气质量综合指数在全省排名中退出后十。
4.全市5个国控监测点在全省国控点位年度排名中不得低于前30名。
二、工作措施
（一）转型方面。
持续开展“散乱污”企业排查整治，实施“散乱污”企业动态清零。完成中心城区山焦盐化四厂搬迁工作和永济市凯通印染有限责任公司等企业的搬迁改造工作。
（二）治企方面。
推进重点行业深度治理。落实《关于推进我省钢铁行业超低排放的实施方案》（晋环大气〔2019〕128号）方案，2019年10月1日之前，完成10家钢铁行业（钢铁联合企业、独立炼铁企业、独立球团企业、有烧结（球团）或高炉的铸造、铁合金企业）无组织排放控制措施改造；2019年12月底前，山西建龙实业有限公司、山西高义钢铁有限公司、山西宏达钢铁集团有限公司三家钢铁企业完成有组织超低排放改造。2019年10月1日起，焦化行业全面执行特别排放限值标准，逾期未达标的实施停产整治。
开展燃烧器定制专项整治行动。2019年10月1日前，全市在用65蒸吨及以上燃煤燃烧器定制以及位于县（市、区）建成区的燃煤供热燃烧器定制、生物质燃烧器定制全部完成超低排放改造，推进完成4吨及以上燃气燃烧器定制低氮燃烧改造，全市2019年共计完成26台燃煤燃烧器定制超低排放改造、110台燃气燃烧器定制低氮燃烧改造。
持续开展工业炉窑专项治理。严格执行山西省及运城市工业炉窑污染治理有关方案，完成淘汰工业炉窑121台，完成工业炉窑深度治理480台。
强化重点行业VOCs治理。完善VOCs排放重点监管企业名单。完成48家工业企业VOCs治理，对57家工业企业已有VOCs治理设施进行升级改造，提高VOCs去除效率。
（三）减煤方面。
做好燃煤燃烧器定制淘汰。2019年10月1日前，盐湖区、河津市、闻喜县、新绛县、稷山县、运城开发区全域率先淘汰35蒸吨以下燃煤燃烧器定制；其余县（市）建成区范围内淘汰35蒸吨以下燃煤燃烧器定制，全域淘汰10蒸吨及以下燃煤燃烧器定制。计划淘汰燃烧器定制255台。
大力推进清洁取暖。严格执行《运城市2019年冬季清洁取暖工作实施方案》，充分利用完成超低排放改造的热电联产机组和大型集中供热燃烧器定制。全市完成冬季清洁取暖户数160433户，完成建筑节能改造42690户，共计203123户。2018年度环境空气质量综合指数在全省排名后10位稷山县、河津市要进一步加大力度，力争提前一年实现平原地区生活和采暖用煤清洁化。
实施煤炭消费总量控制。全市煤炭消费总量较2018年实现负增长。优化煤炭使用结构，2019年非电用煤量较上年大幅减少，提高发电用煤占全市煤炭消费量的比例。
（四）控车方面。
加快推进运输结构调整。严格落实《山西省推进运输结构调整工作实施方案》（晋政办发〔2019〕30号），完善铁路货运专用线建设。保证重点请车单位铁路运量，落实铁路货运降价降费政策。2019年全市铁路货运量比2017年增长700万吨。进出企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料最大程度采用铁路、管道或管状带式运输机等清洁方式运输；达不到的采用新能源汽车或达到国六标准的车辆运输。
做好柴油货车污染治理工作。严格落实《运城市柴油货车污染治理攻坚战行动计划实施方案》，公安交警、生态环境、交通建立常态化柴油货车路检路查工作机制，持续开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法。建立实施机动车检测/维护（I/M）制度。2019年底前，交通、生态环境等单位建立排放检测和维修治理信息共享机制，建立实施I/M制度。加强非道路移动机械污染管控，2019年底前，完成非道路移动机械摸底调查和编码登记。
持续开展用油品质量抽检。严禁使用不符合国六标准的车用汽柴油。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检。其中，加油站车用汽柴油全年抽检覆盖率达到100%，对油库抽查比例每月不少于30%,实现年度全覆盖。严厉打击黑加油站点，一经发现，坚决取缔。
加快车辆结构升级。完成国家下达的国三及以下排放标准的营运柴油货车淘汰任务。积极发展新能源车，城市建成区新增的公交、出租、环卫等车辆，全部采用新能源车辆，2019年中心城区200辆出租车完成更新。
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内容来源：运城市人民政府
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《运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
运城市人民政府办公室2019年10月10日（此件公开发布）
运城市打赢蓝天保卫战2019年工作计划为贯彻落实《山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划》，促进环境空气质量持续改善，结合我市工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）约束性指标。
坚决完成省政府下达我市的环境空气质量改善目标及二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放总量控制指标。（待省政府下达目标后由市大气污染防治工作领导组办公室另行分解下达）
（二）争取性指标。
1.全市环境空气质量综合指数排名全省前六，下降幅度位于全省前三名；
2.中心城区环境空气质量二氧化硫平均浓度同比下降30%；
3.河津市、新绛县、稷山县环境空气质量综合指数在全省排名中退出后十。
4.全市5个国控监测点在全省国控点位年度排名中不得低于前30名。
二、工作措施
（一）转型方面。
持续开展“散乱污”企业排查整治，实施“散乱污”企业动态清零。完成中心城区山焦盐化四厂搬迁工作和永济市凯通印染有限责任公司等企业的搬迁改造工作。
（二）治企方面。
推进重点行业深度治理。落实《关于推进我省钢铁行业超低排放的实施方案》（晋环大气〔2019〕128号）方案，2019年10月1日之前，完成10家钢铁行业（钢铁联合企业、独立炼铁企业、独立球团企业、有烧结（球团）或高炉的铸造、铁合金企业）无组织排放控制措施改造；2019年12月底前，山西建龙实业有限公司、山西高义钢铁有限公司、山西宏达钢铁集团有限公司三家钢铁企业完成有组织超低排放改造。2019年10月1日起，焦化行业全面执行特别排放限值标准，逾期未达标的实施停产整治。
开展燃烧器定制专项整治行动。2019年10月1日前，全市在用65蒸吨及以上燃煤燃烧器定制以及位于县（市、区）建成区的燃煤供热燃烧器定制、生物质燃烧器定制全部完成超低排放改造，推进完成4吨及以上燃气燃烧器定制低氮燃烧改造，全市2019年共计完成26台燃煤燃烧器定制超低排放改造、110台燃气燃烧器定制低氮燃烧改造。
持续开展工业炉窑专项治理。严格执行山西省及运城市工业炉窑污染治理有关方案，完成淘汰工业炉窑121台，完成工业炉窑深度治理480台。
强化重点行业VOCs治理。完善VOCs排放重点监管企业名单。完成48家工业企业VOCs治理，对57家工业企业已有VOCs治理设施进行升级改造，提高VOCs去除效率。
（三）减煤方面。
做好燃煤燃烧器定制淘汰。2019年10月1日前，盐湖区、河津市、闻喜县、新绛县、稷山县、运城开发区全域率先淘汰35蒸吨以下燃煤燃烧器定制；其余县（市）建成区范围内淘汰35蒸吨以下燃煤燃烧器定制，全域淘汰10蒸吨及以下燃煤燃烧器定制。计划淘汰燃烧器定制255台。
大力推进清洁取暖。严格执行《运城市2019年冬季清洁取暖工作实施方案》，充分利用完成超低排放改造的热电联产机组和大型集中供热燃烧器定制。全市完成冬季清洁取暖户数160433户，完成建筑节能改造42690户，共计203123户。2018年度环境空气质量综合指数在全省排名后10位稷山县、河津市要进一步加大力度，力争提前一年实现平原地区生活和采暖用煤清洁化。
实施煤炭消费总量控制。全市煤炭消费总量较2018年实现负增长。优化煤炭使用结构，2019年非电用煤量较上年大幅减少，提高发电用煤占全市煤炭消费量的比例。
（四）控车方面。
加快推进运输结构调整。严格落实《山西省推进运输结构调整工作实施方案》（晋政办发〔2019〕30号），完善铁路货运专用线建设。保证重点请车单位铁路运量，落实铁路货运降价降费政策。2019年全市铁路货运量比2017年增长700万吨。进出企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料最大程度采用铁路、管道或管状带式运输机等清洁方式运输；达不到的采用新能源汽车或达到国六标准的车辆运输。
做好柴油货车污染治理工作。严格落实《运城市柴油货车污染治理攻坚战行动计划实施方案》，公安交警、生态环境、交通建立常态化柴油货车路检路查工作机制，持续开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法。建立实施机动车检测/维护（I/M）制度。2019年底前，交通、生态环境等单位建立排放检测和维修治理信息共享机制，建立实施I/M制度。加强非道路移动机械污染管控，2019年底前，完成非道路移动机械摸底调查和编码登记。
持续开展用油品质量抽检。严禁使用不符合国六标准的车用汽柴油。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检。其中，加油站车用汽柴油全年抽检覆盖率达到100%，对油库抽查比例每月不少于30%,实现年度全覆盖。严厉打击黑加油站点，一经发现，坚决取缔。
加快车辆结构升级。完成国家下达的国三及以下排放标准的营运柴油货车淘汰任务。积极发展新能源车，城市建成区新增的公交、出租、环卫等车辆，全部采用新能源车辆，2019年中心城区200辆出租车完成更新。
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