廊坊通报2019年大气治理工作进展：84台燃煤锅炉超低排放改造仅完成24台
2021-10-22 13:58:00
廊坊通报2019年大气治理工作进展：84台燃煤燃烧器定制超低排放改造仅完成24台
发布会上，市大气办发布了2019年我市大气污染综合治理重点工作进展情况。今年我市紧紧围绕持续打赢蓝天保卫战全面展开，以持续实施精准治理、精准调度、精准防控、精准帮扶、精准激励为主要举措，到8月底，我市环境空气质量取得了阶段性的成果。特别是今年我市自我加压，深度治理，全力推进全市域清洁取暖，着力提升传统行业整治提升，强化“散乱污”企业深度整治，加快推进生态环境大数据监管指挥平台建设，全面助力环境空气质量持续改善。截至目前，散煤清理、机动车路检路查、非道路移动机械摸排、新能源汽车推广、主城区道路机械化清扫率及城乡垃圾综合治理、乡镇监测站六因子升级改造7项量化工作超额提前完成省定目标任务。
今年年底，文安县新钢钢铁有限公司将整体退出，我市将实现“无钢市”目标，大幅减少涉气污染物排放。目前按照《文安县钢铁去产能工作方案》进度，正在进行清产核资工作。
今年10月底前，我市要完成三河市燕达集团4台20蒸吨/小时燃煤燃烧器定制淘汰任务，此项工作也是2018年省定任务之一，目前该项目整体招标已完成，已进入进场施工阶段。廊坊市84台35蒸吨/小时及以上燃煤燃烧器定制超低排放改造省定要求10月底前完成，目前仅完成24台，在全省排名靠后。从我市各地进度看，固安县6台燃煤燃烧器定制超低排放改造任务无进展，安次区、香河县整体进度也不足10%，严重影响了全市的整体进度。另外，燃气燃烧器定制氮氧化物治理任务，今年我市任务量为1332台，省要求年底前完成，目前仅完成完成917台，完成率69%。距离年底还有3个多月的时间，而廊坊开发区、三河市、香河县、大厂回族自治县完成进度未过半，拉低了全市整体进度。
机动车污染防治方面，制定出台了《廊坊市柴油货车污染治理攻坚战实施方案》，依托我市四个重柴车监测卡口继续开展路检路查，1-8月份路检路查柴油车26116辆次，入户抽查柴油车12371辆次，超额完成省定2万辆的目标任务。非道路移动机械管控上，按照省要求，6月底前完成非道路移动机械调查和编码登记工作，截至8月中旬，全市5173台非道路移动机械已全部完成摸排。新能源汽车推广上，我市推广了3277辆标准车，超额完成省定任务82个百分点。
扬尘面源污染综合治理中，成立了全市扬尘污染治理工作专班，制定了《全市扬尘污染防治监督管理问责办法》，实行24小时全天候督查巡查，严格落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”要求。截至目前，我市城区机械化清扫率高达93.10%，超出省定目标10.1个百分点，且全市890公里国省干线公路已全部实现机械化清扫。渣土运输管控上，累计立案查处违法渣土清运行为144起，处罚金额52.7万元。城乡垃圾治理上，截至上半年我市已提前完成省定年底前市区生活垃圾无害化处理率达到97.2%以上，各县（市）建成区达到92.6%以上的目标要求。但在露天矿山修复绿化上，三河市10个责任主体灭失矿山修复绿化任务仅进入施工图设计阶段，进度严重滞后，市领导多次在调度会上进行通报。
在禁烧管控中，今年以来，累计组织露天烧烤集中治理专项行动21次，清理取缔流动露天餐饮摊点276处。秸秆禁烧上，制定出台了秸秆禁烧考核奖惩规定，网格监管与绩效挂钩，强势宣传与处置重罚相结合，2-6月累计扣缴惩罚资金19861万元，火点数量由2月份1466个下降到6月份96个，下降率93.45%。
工业污染深度治理中，组成专项工作组下县入企对“散乱污”整治工作开展督查，严防反弹回潮。开展了无环保手续企业清理和“散乱污”企业整治行动，截至目前，已对58164户工业用电户、17737户农业生产用电户和708680户农村居民用电户完成排查。尽管我市在“散乱污”治理方面下了很大的功夫，但南三县“散乱污”反弹问题仍很严重。同时，为对企业应急执行情况、污染治理设施运行情况进行实时监督，填补日常检查监管空位，我市在全市范围内推广“分表计电”工作，截至目前，文安县已全部完成，其他县（市、区）正在有序推进中。
强化部省交办问题整改，截至目前，生态环境部蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶行动已完成八轮次强化监督定点帮扶工作，共交办我市涉气环境问题754个，其中746个已完成整改。省生态环境厅交办“散乱污”企业问题585个，均已完成整改。强化执法监管处罚，截至8月19日，市县两级生态环境部门检查企业23786家，检查发现各类环境问题3185个，执行行政处罚案件948件，行政处罚到位金额4550.49万元。特别是8月26日起，开展了涉VOCs排放企业环境执法帮扶行动，组织市县两级执法人员成立10个执法帮扶组，采取交叉执法的方式，对各地涉VOCs企业开展为期2周的专项执法帮扶工作，截至目前，共检查企业695家，发现涉VOCs 环境问题426个，拟立案处罚问题20个。环境刑事案件处罚上，今年以来，共破获环境刑事案件56起，抓获犯罪嫌疑人110名，其中刑事拘留84人、批准逮捕42人、移送起诉54人（含积案）；查处环境治安案件204起，处理违法人员246名，其中行政拘留192人。
此外，为进一步压实压实治污责任，强化考核问责。制定出台了《廊坊市2019年县（市、区）、乡（镇）及主城区街道办空气质量排名考核奖惩办法（试行）》，并每日在微信群中对各县（市、区）空气质量情况进行排名通报，对问题频发、空气质量排名长期落后的，综合运用通报排名、公开约谈等手段，倒逼落实。截至目前，针对环境空气质量排名靠后、发现问题较多的县（市、区）、乡镇共组织约谈11次，共计约谈21个县（市、区）、20个乡镇和6个项目建设单位，对9个县（市、区）累计罚款共计7000万元，共组织党纪政务处分99人。
廊坊市大气办负责人表示，今后我市将着眼实现空气质量持续改善目标，切实强化一把手抓一把、一级带着一级干，树立“不忘治污初心，牢记为民使命”的信念，坚定“不动摇、不松劲、不掉队”的决心，敢于面对污染问题、敢于较真碰硬、敢于率先争优，强力传导治霾压力，强力打好夏季会战，科学谋划2019-2020年秋冬季大气污染防治重点工作举措，确保实现2019年环境空气质量改善目标，持续打好蓝天保卫战。
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发布会上，市大气办发布了2019年我市大气污染综合治理重点工作进展情况。今年我市紧紧围绕持续打赢蓝天保卫战全面展开，以持续实施精准治理、精准调度、精准防控、精准帮扶、精准激励为主要举措，到8月底，我市环境空气质量取得了阶段性的成果。特别是今年我市自我加压，深度治理，全力推进全市域清洁取暖，着力提升传统行业整治提升，强化“散乱污”企业深度整治，加快推进生态环境大数据监管指挥平台建设，全面助力环境空气质量持续改善。截至目前，散煤清理、机动车路检路查、非道路移动机械摸排、新能源汽车推广、主城区道路机械化清扫率及城乡垃圾综合治理、乡镇监测站六因子升级改造7项量化工作超额提前完成省定目标任务。
今年年底，文安县新钢钢铁有限公司将整体退出，我市将实现“无钢市”目标，大幅减少涉气污染物排放。目前按照《文安县钢铁去产能工作方案》进度，正在进行清产核资工作。
今年10月底前，我市要完成三河市燕达集团4台20蒸吨/小时燃煤燃烧器定制淘汰任务，此项工作也是2018年省定任务之一，目前该项目整体招标已完成，已进入进场施工阶段。廊坊市84台35蒸吨/小时及以上燃煤燃烧器定制超低排放改造省定要求10月底前完成，目前仅完成24台，在全省排名靠后。从我市各地进度看，固安县6台燃煤燃烧器定制超低排放改造任务无进展，安次区、香河县整体进度也不足10%，严重影响了全市的整体进度。另外，燃气燃烧器定制氮氧化物治理任务，今年我市任务量为1332台，省要求年底前完成，目前仅完成完成917台，完成率69%。距离年底还有3个多月的时间，而廊坊开发区、三河市、香河县、大厂回族自治县完成进度未过半，拉低了全市整体进度。
机动车污染防治方面，制定出台了《廊坊市柴油货车污染治理攻坚战实施方案》，依托我市四个重柴车监测卡口继续开展路检路查，1-8月份路检路查柴油车26116辆次，入户抽查柴油车12371辆次，超额完成省定2万辆的目标任务。非道路移动机械管控上，按照省要求，6月底前完成非道路移动机械调查和编码登记工作，截至8月中旬，全市5173台非道路移动机械已全部完成摸排。新能源汽车推广上，我市推广了3277辆标准车，超额完成省定任务82个百分点。
扬尘面源污染综合治理中，成立了全市扬尘污染治理工作专班，制定了《全市扬尘污染防治监督管理问责办法》，实行24小时全天候督查巡查，严格落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”要求。截至目前，我市城区机械化清扫率高达93.10%，超出省定目标10.1个百分点，且全市890公里国省干线公路已全部实现机械化清扫。渣土运输管控上，累计立案查处违法渣土清运行为144起，处罚金额52.7万元。城乡垃圾治理上，截至上半年我市已提前完成省定年底前市区生活垃圾无害化处理率达到97.2%以上，各县（市）建成区达到92.6%以上的目标要求。但在露天矿山修复绿化上，三河市10个责任主体灭失矿山修复绿化任务仅进入施工图设计阶段，进度严重滞后，市领导多次在调度会上进行通报。
在禁烧管控中，今年以来，累计组织露天烧烤集中治理专项行动21次，清理取缔流动露天餐饮摊点276处。秸秆禁烧上，制定出台了秸秆禁烧考核奖惩规定，网格监管与绩效挂钩，强势宣传与处置重罚相结合，2-6月累计扣缴惩罚资金19861万元，火点数量由2月份1466个下降到6月份96个，下降率93.45%。
工业污染深度治理中，组成专项工作组下县入企对“散乱污”整治工作开展督查，严防反弹回潮。开展了无环保手续企业清理和“散乱污”企业整治行动，截至目前，已对58164户工业用电户、17737户农业生产用电户和708680户农村居民用电户完成排查。尽管我市在“散乱污”治理方面下了很大的功夫，但南三县“散乱污”反弹问题仍很严重。同时，为对企业应急执行情况、污染治理设施运行情况进行实时监督，填补日常检查监管空位，我市在全市范围内推广“分表计电”工作，截至目前，文安县已全部完成，其他县（市、区）正在有序推进中。
强化部省交办问题整改，截至目前，生态环境部蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶行动已完成八轮次强化监督定点帮扶工作，共交办我市涉气环境问题754个，其中746个已完成整改。省生态环境厅交办“散乱污”企业问题585个，均已完成整改。强化执法监管处罚，截至8月19日，市县两级生态环境部门检查企业23786家，检查发现各类环境问题3185个，执行行政处罚案件948件，行政处罚到位金额4550.49万元。特别是8月26日起，开展了涉VOCs排放企业环境执法帮扶行动，组织市县两级执法人员成立10个执法帮扶组，采取交叉执法的方式，对各地涉VOCs企业开展为期2周的专项执法帮扶工作，截至目前，共检查企业695家，发现涉VOCs 环境问题426个，拟立案处罚问题20个。环境刑事案件处罚上，今年以来，共破获环境刑事案件56起，抓获犯罪嫌疑人110名，其中刑事拘留84人、批准逮捕42人、移送起诉54人（含积案）；查处环境治安案件204起，处理违法人员246名，其中行政拘留192人。
此外，为进一步压实压实治污责任，强化考核问责。制定出台了《廊坊市2019年县（市、区）、乡（镇）及主城区街道办空气质量排名考核奖惩办法（试行）》，并每日在微信群中对各县（市、区）空气质量情况进行排名通报，对问题频发、空气质量排名长期落后的，综合运用通报排名、公开约谈等手段，倒逼落实。截至目前，针对环境空气质量排名靠后、发现问题较多的县（市、区）、乡镇共组织约谈11次，共计约谈21个县（市、区）、20个乡镇和6个项目建设单位，对9个县（市、区）累计罚款共计7000万元，共组织党纪政务处分99人。
廊坊市大气办负责人表示，今后我市将着眼实现空气质量持续改善目标，切实强化一把手抓一把、一级带着一级干，树立“不忘治污初心，牢记为民使命”的信念，坚定“不动摇、不松劲、不掉队”的决心，敢于面对污染问题、敢于较真碰硬、敢于率先争优，强力传导治霾压力，强力打好夏季会战，科学谋划2019-2020年秋冬季大气污染防治重点工作举措，确保实现2019年环境空气质量改善目标，持续打好蓝天保卫战。
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