【政策解读】细数中国蓝天保卫战三年“作战”路线图
2021-06-21 08:12:00
【政策解读】细数中国蓝天保卫战三年“作战”路线图
中国国务院日前印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《行动计划》)，提出经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显改善环境空气质量，并对工业污染治理、“散乱污”企业综合整治、推进北方地区清洁取暖、煤炭消费总量等提出具体任务要求。
总体目标：未达标城市PM2.5浓度比2015年下降18%以上
《行动计划》提出，经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
具体目标是，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。
总体思路：突出四个重点 实现四个明显
生态环境部副部长赵英民对记者表示，《行动计划》提出，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续实施大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，强化区域联防联控，做好秋冬季污染防治，统筹兼顾、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。
赵英民说，《行动计划》的总体思路是“四个四”，即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。突出“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。实现“四个明显”，就是要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
具体任务：优化产业、能源、运输和用地四大结构
《行动计划》从调整优化产业结构、加快调整能源结构、积极调整运输结构、优化调整用地结构、强化区域联防联控等几方面部署打赢蓝天保卫战的具体任务。其中包括：
——强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。京津冀及周边地区2018年底前全面完成；长三角地区、汾渭平原2019年底前基本完成；全国2020年底前基本完成。
——严控“两高”行业产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。2020年，河北省钢铁产能控制在2亿吨以内。
——有效推进北方地区清洁取暖。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。力争2020年天然气占能源消费总量比重达到10%。重点支持京津冀及周边地区和汾渭平原，实现“增气减煤”。
——重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五省市煤炭消费总量比2015年下降10%，长三角地区下降5%，汾渭平原实现负增长。提高电力用煤比例，2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到1000亿度以上。
——优化调整货物运输结构。大幅提升铁路货运比例。到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%。大力推进海铁联运，全国重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。
——加快车船结构升级。推广使用新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤等使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%。
——加快油品质量升级。2019年1月1日起，全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油。
(文章来源：中国新闻网)
中国国务院日前印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《行动计划》)，提出经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显改善环境空气质量，并对工业污染治理、“散乱污”企业综合整治、推进北方地区清洁取暖、煤炭消费总量等提出具体任务要求。
总体目标：未达标城市PM2.5浓度比2015年下降18%以上
《行动计划》提出，经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
具体目标是，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。
总体思路：突出四个重点 实现四个明显
生态环境部副部长赵英民对记者表示，《行动计划》提出，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续实施大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，强化区域联防联控，做好秋冬季污染防治，统筹兼顾、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。
赵英民说，《行动计划》的总体思路是“四个四”，即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。突出“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。实现“四个明显”，就是要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
具体任务：优化产业、能源、运输和用地四大结构
《行动计划》从调整优化产业结构、加快调整能源结构、积极调整运输结构、优化调整用地结构、强化区域联防联控等几方面部署打赢蓝天保卫战的具体任务。其中包括：
——强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。京津冀及周边地区2018年底前全面完成；长三角地区、汾渭平原2019年底前基本完成；全国2020年底前基本完成。
——严控“两高”行业产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。2020年，河北省钢铁产能控制在2亿吨以内。
——有效推进北方地区清洁取暖。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。力争2020年天然气占能源消费总量比重达到10%。重点支持京津冀及周边地区和汾渭平原，实现“增气减煤”。
——重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五省市煤炭消费总量比2015年下降10%，长三角地区下降5%，汾渭平原实现负增长。提高电力用煤比例，2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到1000亿度以上。
——优化调整货物运输结构。大幅提升铁路货运比例。到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%。大力推进海铁联运，全国重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。
——加快车船结构升级。推广使用新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤等使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%。
——加快油品质量升级。2019年1月1日起，全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油。
(文章来源：中国新闻网)
